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    全力打赢脱贫攻坚战 书写彝区历史新篇章

    信息发布者:feihong
    2019-03-16 22:14:45    来源:凉山网   转载

    准确把握发展所处的历史方位,是决定发展成功的根本。中国特色社会主义进入新时代,是党的十九大作出的重大政治判断,标定了我国发展新的历史方位。习近 平总书记着眼党和国家全局提出新时代治蜀兴川的战略定位,这是对四川发展阶段性特征的精准把脉,是四川迈步新时代、肩负新使命、开启新征程的逻辑起点,为我们谋划推进治蜀兴川事业指明了方向。布拖是“三区三州”中深度贫困最为典型的县,“集中力量打赢打好脱贫攻坚硬战,确保同步全面建成小康社会”是布拖全部工作的重中之重。近年来,布拖县委、县政府始终坚持以脱贫攻坚统揽工作全局,牢牢锁定“两不愁、三保障”目标,以“贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安”的责任感使命感,围绕“决战决胜脱贫攻坚、冲锋冲刺同步小康”主题主线,扎实推进脱贫攻坚工作,在解决温饱问题、改善生产生活条件、增加群众收入等方面取得了显著成效。但布拖仍处于深度贫困的基本县情没有改变,深度贫困与恶劣自然条件、薄弱基础设施、落后思想观念、突出社会问题相互交织,除了一般性的贫困问题,还有禁毒防艾、控辍保学、计划生育、自发搬迁、移风易俗等特殊问题。对照2020年脱贫摘帽的目标要求,需要完成的繁重任务前所未有,肩负的光荣使命也前所未有。因此必须进一步提高政治站位,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,锁定“两个确保”工作目标、聚焦“两个稳定”工作标准,下足“绣花”功夫推进各项工作,一个堡垒一个堡垒去攻克,着力提高脱贫攻坚质量,切实巩固脱贫攻坚成效,确保如期圆满完成脱贫攻坚任务。

      在战略部署上,坚持扶贫与发展两手抓,统筹兼顾、一体推进。坚持抓扶贫就是解决发展不足、不充分问题,就是为了实现更好发展、共享发展成果;抓发展就是夯实脱贫基础、改善民生、实现共同富裕,就是为了实现富民强县目标。积极争取国家全域旅游示范区、省级产业融合示范园区、现代农业产业融合示范园、省级湿地生态补偿试点扩面、森林草原湿地生态屏障重点县建设等前所未有的扶贫政策的特殊支持,抢抓机遇建基地、创品牌、搞加工,深化改革创新、开放合作,推进绿色布拖、法治布拖建设,做强清洁能源产业、特色农业产业和生态文化旅游业。坚持工作安排先难后易,聚焦修路建房、产业增收、移风易俗等重点,在项目资金、政策措施等方面强化统筹整合,在工程进展方面抢时间、抓工期、赶进度,夯实产业增收基础,创新增收办法、拓宽增收渠道、提高增收速度,整县推进190个村5.7万未脱贫群众的脱贫攻坚工作。坚持脱贫摘帽先易后难,分步实施,“先达标、后巩固、再退出”。2018年实现45个贫困村退出、减贫1.6万人,2019年实现51个贫困村退出、减贫2.6万人,2020年实现26个贫困村退出、减贫1.5万人,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。坚持突出问题导向,精准施策,认真贯彻落实“六个精准”要求,下足“绣花”功夫,全面梳理深度贫困的各种表现形式,透过现象找准致贫根源,“看得见”的贫困与“看不见”的贫困一起抓。既要补齐基础设施、公共服务、产业支撑等短板,也要与扶智扶志相结合,破解文化水平不高、思想观念落后、内生动力不足等移风易俗难题,更要铲除艾滋病、毒品与贫困叠加交织滋生贫困的土壤。要始终盯住最困难的地方,瞄准最困难的群体,扭住最急需解决的问题,给予更加集中的支持,采取更加有效的措施,开展更加有力的工作,一村一策、一户一策、一事一策,对症下药、逐一击破,在解决问题、破解难题中推动脱贫攻坚不断取得新的实际成效。

      在具体工作中,要以更快的速度加快推进安全住房、路水电等基础设施和教育文化卫生等公共服务设施建设,提早谋划、提前启动易地扶贫搬迁、彝家新寨建设、农村危房改造、地质灾害避险搬迁等。坚持“宜迁则迁、宜聚则聚、宜散则散、宜建则建、宜改则改”与“四集中”原则,按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”思路,坚持“小规模、组团式、微田园、生态化”原则科学规划布局,全覆盖推进所有住房不安全群众的安全住房建设。统筹水、电、路等部门形成工作合力,及时跟进相关配套附属基础设施建设,打通乡镇、村组之间的“连接路”,实现公路网状布局。整合“安心工程”等项目资金,加快推进乡镇便民服务中心规范化建设和村1+N活动中心标准化建设,力争年内启动全部建设任务并基本完成建设工作。要以更实更新的举措发展增收产业,围绕农业供给侧结构性改革,提高农业质量效益,培育壮大新型经营主体,以示范园区创建为抓手,积极推进农村一二三产业融合发展。严格按照因地制宜、长短结合原则,抓实产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、旅游扶贫等增收产业培育,不断拓宽增收渠道,加快增收速度,提高增收的持续性,巩固增收的稳定性。要以更加坚决的态度强化综合治理,坚持治贫、治愚、治毒、治病、治超、控辍、保学等综合施策、多措并举、系统推进、一体推进,解决好因毒因病致贫、辍学失学、超生多生、自主搬迁、大操大办、高额彩礼等特殊问题。

      在组织领导上,认真贯彻执行脱贫攻坚作风建设年各项部署,坚持“落实到基层、落实靠基层”,压实“关键少数”责任,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲“带头干、带领干、带动干”,努力在基层把脱贫攻坚基础打得更牢更扎实。县乡村所有干部职工全部分派到村、轮岗驻村,脱贫攻坚目标任务分解到村、考核内容具体到村、考核指标量化到村,所有干部职工目标绩效与所联系村挂钩。县领导每月到联系乡镇、村开展工作不少于20天,县乡工作队每月轮岗驻村时间不少于20天,县乡领导干部蹲点驻村每人不少于5天。制定每日、每周、每月任务清单,从严驻村工作纪律,实现在基层谋划工作、部署工作、落实工作、推动工作、督查工作、考核工作、检验工作。制定出台《脱贫攻坚抓落实督导工作实施办法》,抽调精兵强将组建抓落实督导组,完善“七查七访”内容,建立健全脱贫攻坚暗访督查常态化制度。构建“一周两通报、一月一约谈、两月一问责”机制,通过曝光警示、回访督查、限期销号、跟进问责,确保责任到位、工作见效。坚决将法纪挺在最前面,以脱贫攻坚“三大一严”专项行动为切入点,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,严肃查处对党不忠、阳奉阴违等问题。严厉整治群众身边的腐败问题,深化扶贫领域问题专项整治,从重从快处理违法违纪违规行为,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。切实解决好脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题,彻底打通脱贫攻坚“最后一公里”乃至“最后一米”。


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